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关于成立“多证合一”改革工作领导小组的通知

时间:2017-08-28 16:43来源:四川省工商行政管理局  

川工商函〔2017〕912号

四川省工商行政管理局

关于成立“多证合一”改革工作领导小组的通知

省局各有关处室(单位):

根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号)和全国推进“多证合一”登记制度改革电视电话会议精神,为确保今年1 0月1日前在全省实现“多证合一”改革目标,经局办公会研究,决定成立“多证合一”改革工作领导小组。组成人员名单如下:

组 长:万鹏龙 局党组书记、局长

副组长:孙 强 局党组成员、副局长

成 员:董若洁 企业注册处处长

邓 兵 办公室副主任

钟 耘 法规处处长

余德仲 人事处处长

田培友 企业监管处处长

王 北 个私处处长

郭 清 注册分局局长

马桂华 直属分局局长

段纪萍 信息中心主任

莫 莉 宣传中心主任

领导小组办公室设在企业注册处,由董若洁同志兼任办公室主任,成员为何锐、曾红欧、桂娟、李扬斌、钟向前(信息中心黄韬、宣传中心张茜每周抽时间到企业注册处授领任务,开展工作)。

附件:1.“多证合一”改革工作领导小组工作方案

2.“多证合一”改革任务清单一览表

四川省工商行政管理局

2017年8月9日

“多证合一”改革工作领导小组工作方案

按照省政府推进该项改革的工作安排,为确保今年1 0月1日前在全省实现“多证合一”改革目标,省局决定成立“多证合一”改革工作领导小组,现根据需要制定领导小组工作方案。

一、工作目标

在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”和个体工商户“三证整合”的基础上,全省统一标准,简化申请材料,优化审批流程,提高登记效率,进一步降低创业准入的制度性成本,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照(以下统称涉企证照事项)进一步整合到营业执照上,以“减证”推动“简政”,实现企业“多证合一、一照一码”的目标。

二、工作职责

(一)企业注册处:承担领导小组办公室工作。对全省证照种类、数量进行全面梳理后与省委编办共同对梳理出来的涉企证照事项进行审核,提出整合意见;牵头起草并上报改革有关文件;组织召开研讨会、协调会、推进会。

(二)办公室:负责对总局、省政府的文件上报和协调汇报;对改革有关文字类材料进行汇总和审核把关;配合企业注册处做好有关研讨会、协调会、动员会组织工作;负责组织对各市(州)局的改革工作进度成效进行督导。

(三)法规处:负责对改革中涉及的法律、法规、规章和规范性文件进行清理,对需要调整的规范性文件制度文书提出修改意见,确保改革在法治轨道上推进。

(四)人事处:负责改革中涉及窗口工作人员的调配工作。

(五)企业监管处:负责及时将市场主体“多证合一”相关信息在国家企业信用信息公示系统(四川)公示,并将部门反馈的信息通过公示系统及时归集到市场主体名下;按照“双随机、一公开”工作制度加强事中事后监管,强化部门协同,完善联合惩戒机制。

(六)个私处:负责对个体工商户和农民专业合作社登记、备案等有关事项和各类证照进行清理审核;完成相关文件的起草。

(七)注册分局:负责在政务服务中心统一的受理窗口,根据改革需要及时调整窗口设置;在窗口公开涉企证照事项目录;制定登记流程、提交申请资料规范、登记人员审查制度等。

(八)信息中心:负责按照改革要求完善四川省政府部门信息共享及监管协作平台,并制定交换规则发省级各部门,确保登记部门、被整合证照核发部门及其他部门之间的信息及时传递交换。

(九)宣传中心:负责对外宣传稿件起草、发布,回应社会关切;组织召开改革新闻发布会。

三、工作要求

(一)各处室(单位)要深刻领会 “多证合一”改革的精神实质和要求,按《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》和我省《“多证合一”改革工作方案》,及时研究落实改革措施。

(二)各处室(单位)要按照责任分工,做好相应改革政策措施的制定,按要求报领导小组办公室,汇总上报省政府。

(三)各处室(单位)要抽调人员、组建专班在领导小组办公室集中办公,由领导小组办公室统一安排部署工作,待改革任务完成后回原单位。

(四)各处室(单位)除牵头负责相关具体工作外,应积极配合其他工作的开展,共同完成领导小组安排的工作。

“多证合一”改革任务清单一览表

具体内容

完成

时限

负责人

工作人员

明确涉企证照整合清单

充分调研,广泛听取各地各部门意见。统计分析全国已实施地区整合情况,与省委编办共同研究确定涉企证照整合清单,牵头召开省级部门专题会,拟定整合证照清单报省政府。

8月10日

何 锐

曾红欧、桂 娟

完善升级系统平台

提升完善“省政府部门信息共享及监管协作平台”;制定数据交换规则。

9月10日

张 瑾

黄 韬、曾红欧

制定部门协同规范

制定证照被整合部门协同工作流程;制定全省各级登记窗口办理“多证合一”改革工作办事指南。

8月30日

唐 波

王 平

桂 娟、钟向前、李扬斌

出台全省实施方案

修改完善《四川省“多证合一”改革工作实施方案》,与确定整合的涉企证照清单一起报省政府常务会审议通过后发文。

8月30日

何 锐

曾红欧、桂 娟

准备召开动员大会

筹备召开全省全面实施“多证合一”改革工作动员电视电话会议,起草领导讲话稿,商请省政府办公厅下发开会通知,配合做好会务工作。

9月15日

何 锐

曾红欧、李扬斌

桂 娟、钟向前

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