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大连市工商局2009年度工作报告

时间:2017-08-29 18:46来源:大连市工商行政管理局  

强化公平服务 推进工作落实

努力为大连实现科学发展新跨越做出新贡献

张凤全
(2010年3月5日)

同志们:
  这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,落实全国、全省工商行政管理工作会议和市委十届八次全会、市十四届人大三次会议精神,总结去年工作,部署今年任务。下面,我受市局党组委托,讲几点意见。
  一、2009年工作回顾
  2009年是不平凡的一年。全市工商系统在国家工商总局、省工商局和市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,牢固树立公平服务理念,积极应对金融危机和职能“转型”两大课题,立足本职,服务大局,强化监管,提升效能,各项工作取得了新成绩。
  (一)充分发挥职能作用,应对金融危机和服务“三保”取得新成效
  一是落实39条政策措施成效明显。全力支持各类市场主体快速健康发展,新登记各类企业14551户、企业集团44户,核准无行政区划企业名称18个,同比分别增长10.8%、25.7%和28.6%,进一步壮大了经济实力。积极搭建企业融资、贷款平台,新发展内资担保机构、小额贷款公司、村镇银行53家,完成股权出质登记426户,帮助企业融资209.9亿元人民币,为优化经济结构做出了积极努力。为132家注册资本5000万元以上的内资企业和54家注册资本3000万美元以上的外资企业提供了全程跟踪服务,进一步提高了服务效能。积极开展机关干部帮扶企业活动,帮助解决问题168件。
  二是推进商标战略成果突出。开展“走进千家企业,培育商标品牌”活动,又有200多家重点企业提出认定驰著名商标申请,1000余家企业进入商标战略梯队。全年新认定全国驰名商标5 件、辽宁省著名商标46件、大连市著名商标88件。市局被国家工商总局评为商标工作先进集体。
  三是“护农富民”工程取得实效。新登记农民专业合作社446户,规范指导农(渔)业订单41000余份,培训农村经纪人4236人。新增地理标志证明商标3件,重点培育涉农商标 35件。扎实开展“红盾护农”行动,查扣不合格化肥720吨,种子1400公斤,为农民挽回经济损失381万元,加强了“家电、汽车摩托车下乡”市场监管,总局简报3次刊发了我局红盾护农做法。
  四是市场整治力度不断加大。认真贯彻落实《食品安全法》,依法履行流通环节食品许可证发放职能。落实各项制度、完善监管机制、加强检测抽测、推广应用软件、创建食品安全示范店,深入开展打击食品“黑窝点”、滥用添加剂等专项整治,查处流通环节食品违法案件543起,保证了流通领域的消费安全。加大“清无”力度,取缔无照经营4771户,引导办照2212户,建立无照经营治理长效机制的建议引起了市政府重视。狠抓治理商业贿赂工作,查结案件12起。继续严厉打击传销,取缔窝点313处,遣散传销人员3538人次,无传销社区(村)活动实现了动态全覆盖。加大虚假广告整治力度,公开曝光20余种药品、保健品和30余件违法医疗广告,媒体广告违法率下降到4.61%。
  五是进一步关注民生。强化消费维权工作。通过开展消费者满意度调查、市民消费体验、及时发布消费警示等活动,积极引导科学、健康消费,增强了市民消费信心。“两站”覆盖率达到百分之百。12315受理咨询投诉16085件,解决率99%,为消费者挽回损失8000余万元。积极做好扶贫帮困工作。局机关党员干部与困难群众结成148个帮扶对子,送去慰问金3.8万元,米面油13000余斤,解决难题154个。发挥个体私营企业协会作用,举办20场人才洽谈会,安置高校毕业生360人,实现下岗再就业20000余人。
  (二)加大基础性工作和监管方式改革力度,推进工商“转型”取得新进展
  一是建立了新的考评体系。以ISO9000体系为基础,建立了对机关、分局、基层工商所新的考核体系,促进了工作落实和效能的提升。细化项目和标准,组织依法行政工作验收和考核,制定机关政务工作规则,进一步提升了依法行政和规范化管理水平。制定了基层工商所工作规范,对基层工商所职责、基层工商所各岗位职责及工作标准重新定位,加快了基层的转型步伐,推进了工作重心的转移。
  二是强力推进了两项监管方式改革。信用分类监管实现了全覆盖,以此为基础,在城区划分网格711个,设定责任人575人。明确了各层级网格的事权划分和工作标准,初步形成了三级网格互动的监管格局。合同管理向基层延伸效果较好。积极推行行政指导管理方式,出台了《大连市工商行政指导暂行规定》和4个具体实施办法以及28个重点项目行政指导指南。去年,我们对因金融危机影响的788户企业延长了经营期限和出资期限;对2365户有轻微违法违规行为的企业予以告诫、警示,免于处罚;还为企业和个体工商户减免费用475万元,得到地方政府的肯定和企业的称赞。
  三是加强了信息化建设。组织了微机应用技能和各类软件应用考试,企业监管、食品安全监管、执法办案等软件得到较好应用,促进了基层落实监管任务、规范日常监管、提升业务素质。同时,移动执法系统功能不断完善,OA办公系统在一定范围内试运行,并启动了商标广告管理系统的开发。
  四是增强了教育培训的针对性。从提升能力、推进“转型”出发,本着“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的原则,完善培训机制,加大培训力度,共举办各类培训班189期,培训干部9355人次,干部队伍适应新形势新任务的能力明显增强。
  (三)深入开展学习实践科学发展观活动,干部队伍的整体素质有了新提升
  一是学习实践活动富有成效。严格按规定动作扎实开展学习实践科学发展观活动,并结合实际开展了“实践公平服务,助推科学发展”主题实践活动,进一步树立了公平服务理念,深化了服务型工商建设,有效解决了服务型工商如何服务和怎样服务的问题,为新形势下更好地履行职能提供了思想保证。
  二是领导班子建设进一步加强。以加强党性修养和提高“五个能力”为重点,加强班子的教育管理,增强凝聚力和战斗力。各级领导班子保持了良好的精神状态。多数分局班子被地方党委评为先进党委或先进党支部。
  三是队伍作风建设和党风廉政建设取得新成绩。注重反腐倡廉机制建设,以“前期预防、中期监控、后期处置”三条防线为主要内容的预防和惩治腐败体系初步形成。廉政文化建设扎实深入,在全系统大力倡导和弘扬八个方面的优良作风,并树立了一批勤廉兼优典型,廉政文化建设被市直机关工委评为示范单位。基层工商所“双述”活动继续推进。“两个风险”防范管理进展顺利并取得阶段性成果。强化专项督察和社会监督,及时办理群众来信来访件,积极参与行风热线直播,促进了政风行风建设。市局在行风评议中直接进入优胜单位行列,各分局在当地行风评议中均取得好名次。大连市工商局被中央文明委批准继续保持“全国文明单位”荣誉称号。
  2009年,机关党建、财务管理、宣传调研、老干部管理、后勤保障、咨询服务、商标代理等各项工作稳步推进,推动了市局中心工作的落实。
  回顾一年来的工作,我们确定的思路是正确的,一些基本工作实践需要我们认真总结并加以坚持。
  第一,必须坚持公平服务理念,深化服务型工商建设。一年来,我们提出并践行公平服务的监管理念,积极促进平等准入、实施平等保护、提供平等服务、维护平等竞争,为经济社会发展努力提供深层次的职能服务,使服务型工商建设不断深化。同时,我们既坚持自己的工作特色,又积极学习借鉴外地成功经验,丰富了服务型工商建设内容。去年,市局组织各分局局长到南方学习考察,许多分局自己也组织了学习考察。通过这些带着问题组织的学习考察,不仅开阔了眼界,而且对于我们结合实际创造性地开展工作,提高工作层次和水平,起到了重要作用。
  第二,必须坚持服务大局、依法行政、重心向下、注重实效的工作指导原则。服务大局,就是要始终围绕中心开展工商行政管理工作,准确把握政府发展重点,找准工商职能服务的着力点。依法行政,就是要严格履行法定职责,做到公平公正执法,全面规范行政行为,并把刚性执法与柔性管理结合起来。重心向下,就是要不仅在人力、物力、财力上始终向基层倾斜,而且监管事权要进一步向基层调整,机关要以主要精力加强对基层工作的指导和帮助。注重实效,就是要真抓实干,特别是对认准了的思路和工作,要一抓到底,由点带面,不断推进,形成特色。
  第三,必须坚持抓好基础和基层基础建设。2009年,我们的基础和基层基础性工作取得了很大的成绩,监管方式改革、ISO9000体系的推进、信息化应用以及机关政务运行等方面都显现成效。但也要看到,我们存在的主要问题仍然是基础和基层基础工作还不够牢固,突出表现在体制机制不畅、方式方法还不够科学、有些制度落实不够以及干部队伍综合素质与形势任务还不够完全适应等方面,这些问题都需要认真地加以解决。要始终清醒地认识到,我们的各项重点工作,有的本身就是基础性工作,有的始于基础性工作并需要基础性工作提供有力的支撑,各级各部门抓好基础工作的决心什么时候都不能动摇、力度都不能减弱。
  二、2010年工作任务
  今年,我国经济社会发展面临的形势十分复杂,工商部门服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的任务十分繁重,继续推进工商“转型”的任务也依然艰巨。总局围绕坚持“四个只有”所做的工作部署,省局关于“四大体系”建设和开展“三深入两服务”活动明确的工作任务,特别是大连市委提出的实现科学发展新跨越的奋斗目标,对工商行政管理工作提出了更高的要求。站在新的历史起点,面对新的形势和任务,我们要进一步开拓进取,不辱使命。要以“落实年”为载体,以饱满的政治热情,奋发有为的精神状态,令行禁止的纪律作风,创新狠抓落实的方式方法,进一步推进公平服务理念的落实,推进各项规章制度的落实,推进重点工作和基础性工作的落实。在保持工作的连续性中求发展,争取利用一两年的时间,形成我们的工作特色。
2010年,全市工商行政管理工作总的要求是:以科学发展观为统领,以服务发展、促进和谐为主线,以进一步推进工作重心转移和职能到位为目标,以制度和重点工作落实年为载体,以队伍建设和强化基础性工作为保证,全面提升履职效能和水平,努力为大连实现科学发展新跨越做出新贡献。
  (一)抓好三项重点服务,全力促进科学发展
  服务发展是工商行政管理工作的根本目的。只有把工商工作融入大连经济社会发展的大局之中,充分发挥职能作用,工商工作才能有为有位。要切实提高对省局部署开展的“三深入两服务”活动重要意义的认识;要建立组织协调机构,切实加强领导;要结合职责和工作实际,分解任务,落实责任。在服务科学发展上,要从职能出发,重点抓好三项工作。
  1、继续抓好“39条”政策措施的落实,进一步优化市场准入环境。要围绕中央“稳增长、调结构”和大连“三个中心”、“一个聚集区”建设,在用足用活“39条”政策上下功夫。一是积极支持企业做大做强。年内,力争培育集团70户、发展集团20户、登记无域名企业5户。继续做好企业改制登记工作。二是积极支持个体和私营企业发展。认真落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,依法扩大个体私营企业投资领域,实施平等准入。特别是要积极引导和鼓励具备一定规模的个体工商户转型升级。三是积极支持外商投资企业和大项目发展。对投资1000万美元以上的大项目实行全程跟踪服务,进一步提高服务水平。认真做好《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》的贯彻实施工作。四是积极支持高新技术和现代服务业发展。鼓励以知识产权作价出资、股权出质登记以及投融资机构的设立,积极促进高新技术产业和现代服务业的发展。
  2、继续加大推进商标战略工作力度,不断提升企业核心竞争力。以推进大连实施商标战略示范城市建设为目标,围绕大连产业发展方向,大力营造企业商标快速发展的市场、政策和法制环境,重点培育港口服务、物流运输、现代服务业商标,积极培育体现我市地理特色的涉农、涉渔商标。全年搭建驰名商标梯队25件,申报8件,确保新认定的驰名商标不能低于省内其他城市。同时,努力实现10件以上的商标国际注册。
  3、继续推进“护农富民”工程,积极服务农村改革发展。大力促进农民专业合作社发展,做好工商登记工作,并积极鼓励涉农企业与农民专业合作社联合。继续做好农村经纪人培育和订单农业合同管理等工作。力争新注册地理标志证明商标2件,重点培育涉农商标100件。认真贯彻落实总局《农业生产资料市场监督管理办法》,扎实开展红盾护农行动,确保农资市场监管到位。组织开展种子、化肥等重要农资商品以及“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”专项整治,依法查处取缔无照经营和销售不合格农资商品等违法行为。
  要完善个私协会服务平台建设,围绕企业融资、用工、扩大规模、招商引资等搞好服务;大力推进“以创业带动就业”,年内实现就业再就业2万人次。要围绕为政府决策提供优质服务,积极挖掘和利用好工商信息资源,不断增强工商信息在政府决策、引导发展、警示消费等各方面的综合效能。
  (二)强化六项执法行动,努力营造公平有序的市场环境
  依法加强市场监管是工商机关的基本职责,也是树立公平公正执法权威的根本途径。做好今年的市场监管工作,要坚持依法监管、标本兼治、突出重点的原则,重点抓好六项执法行动。
  1、加强流通环节食品安全监管。认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实工作,提高食品流通许可工作程序化、规范化水平;不断加强食品安全可追溯体系、食品源头监控体系、零售终端控制体系建设,加大监测和专项整治力度,完善市场巡查和处置突发食品安全事件机制;要以信息化为依托,完善食品经营主体和主要食品品种数据库,在全市范围内全面推行食品安全监管软件应用;同时,依法依规依程序严格信息发布管理。
  2、强化虚假违法广告的治理。以医疗、药品、食品等虚假违法广告和网络广告为重点,进一步加大整治力度。加强广告监测数据的分析研究,及时发布预警提示、违法广告公告,加大案件查处力度。年内广告违法率要控制在4%以下。积极协调有关部门尽快出台促进广告业发展的政策措施,充分发挥广告在服务生产、引导消费中的积极作用。
  3、严厉打击传销行为。巩固“无传销社区(村)”创建成果,动态覆盖率稳定在百分之百。加强与地方政府及综治、公安等部门的沟通,适时组织开展“打传”集中行动和专项治理。争取在打击利用互联网传销和利用网络从事违法经营行为等方面取得新突破。完善涉嫌传销人员信息库“黑名单”报备制度,实现信息共享。对直销企业加强政策引导,严格规范直销行为。
  4、加大商标专用权保护力度。保护关口前移,年内,要在大型市场和专营商场逐步实施知名商标分类监管。特别是以驰著名商标以及大型商场和高档酒店为重点,依法查处商标侵权行为。
  5、深入开展治理商业贿赂等查办不正当竞争案件工作。继续加大医药购销、出版发行、商品零售等领域商业贿赂案件查办工作。同时围绕工程建设、产权交易以及律师事务所、会计师事务所等中介机构,适时开展专项整治,拓展查处商业贿赂行为的执法领域。加大对公用企业和依法具有独占地位经营者排除、限制竞争、强制交易等行为的查处力度,维护公平竞争的市场秩序。
  6、加强市场主体准入监管。巩固“清无”成果,依法严把市场准入关。加强高危行业、公共聚集场所市场主体资格审查,加强对企业登记代理和出资违法行为的监管,开展打击违法登记代理和虚假登记行为专项行动。加强对法定代表人任职限制管理,探索建立企业法定代表人分类管理办法。此外,要充分发挥工商行政管理职能作用,积极配合相关部门做好综合治理工作。
  (三)服务百姓关注热点,进一步加强消费者权益保护工作
  维护消费者合法权益,社会关注,事关群众利益和和谐稳定,更是工商机关的重要职责。要把消费维权工作作为工商机关关注和保障民生的职能任务,切实提高维权服务的效能,以高水平的维权夯实群众支持工商、信赖工商的根基。
  1、各部门要切实履行各自的维权职能。各级消保部门要认真履行商品质量监管、侵权案件查处、行政调解和行政指导等职能,并认真做好消费维权的组织协调工作;各级消协要切实做好消费纠纷的受理和民事调解、消费教育、宣传、警示等工作,特别是要加强调解工作力量,提高调解效能,加强对基层消费纠纷调解工作的指导、监督。各级12315要做好消费者投诉举报的受理、分拨和信息收集分析工作。商广、合同、公平交易等部门要对职责范围内的消费投诉认真处理,切实形成消费维权工作合力。
  2、要完善消费维权平台和网络建设。提升12315平台的综合受理能力和信息运转效率,建立上下通畅的受理、分拨、办理、反馈渠道,办结反馈率要保持在96%以上。在实现“一会两站”网络建设全覆盖的基础上,着力强化其提升群众维权意识和快速便捷调处消费纠纷的功能,切实把消费纠纷和解在企业、化解在基层,促进社会和谐稳定。
  3、要建立消费投诉热点动态监控机制。加强对消费投诉举报、商品质量检测等信息的分析研究,定期梳理消费热点,采取有针对性的整治措施。积极探索和不断完善社会联动、纠纷调处、消费引导和跨地区侵权处理机制,提升维权服务效能。通过及时发布消费警示和提醒,引导科学、安全消费,促进商家严格自律等措施,营造良好的社会维权氛围。
  4、要严厉查处侵害消费者权益案件。进一步强化流通领域商品质量监管工作,加强商品质量检测,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。特别是针对美容、健身、洗浴、医疗、装饰装修等服务领域存在的突出问题,要加强与有关部门和行业协会的协作、沟通,运用综合监管执法手段,进一步加大对服务行业商业欺诈的专项整治和执法力度。
  (四)继续推进工商“转型”,强化监管方式改革和制度建设基础
  深化监管方式改革,加强制度化、规范化建设,提升监管手段,是提高监管效能,推进“转型”和职能到位的重要保证。因此,要继续抓好以下三项工作。
  1、要进一步加大两项监管方式改革的工作力度。施行行政指导方式和网格化监管这两项重点改革工作,去年局党组已做了专门部署。今年,要把功夫下在细化、深化、见成效上。市局、分局两级业务部门,要在全力推进28项重点行政指导项目的基础上,认真搜集和整理基层反馈意见,不断完善和丰富行政指导内容。要以项目为牵动,充分发挥典型案例的示范作用,并将行政指导典型案例的评选认定工作纳入到各级工作目标考核当中。要结合监管业务系统的应用,加强三级监管网络管理。特别要坚持属地管理,推动事权下放;积极实施综合监管,强化对网格内市场准入、竞争、退出等各类行为的监管;严格落实责任到人,分局、工商所和监管网格的责任人都要切实负起相应的责任。对已推行网格化管理的城区工商所,要强化远程考核、实地抽查力度;涉农市(县)局要按照市局党组部署要求,结合地区实际,尽早尽快地建立三级网格化监管网络。
  2、要进一步加大制度化、规范化建设的工作力度。一是进一步完善和推进9000管理体系。坚持内审为主、外审为辅,促进9000体系与日常工作和年度考核紧密结合,将标准化的工作体系和制度化的管理体系与科学化的考评体系统一起来,为履职到位提供保障。二是进一步加强考评体系建设。省局把加强考评体系建设作为履职的重要保障进行了重点部署。今年,要认真分析总结一年来考评体系的运行情况,不合理的要修正,不完善的要充实,进一步增强考评体系的针对性、综合性、常态性和实效性,并注重与省局考评的一致性,在考核项目和标准上与省局接轨。三是进一步加强以依法行政为核心的制度建设。紧紧围绕中心和重点工作,以市场准入、执法办案两大职能为着力点,进一步完善各项规章制度。要着力抓好各项业务、政务、事务制度的落实,始终把制度建设和落实情况作为考核的重要内容,进一步提高依法行政水平。
  3、要进一步加大信息化建设工作力度。要以中心工作带动信息化建设,围绕中心工作进行信息化开发,通过强化应用,不断提高信息化建设水平。今年,要重点完成商标管理、广告管理、食品流通许可证登记和商品交易市场信用分类日常监管系统的开发,进一步提升信息化建设整体水平。要加强工商门户网站建设,更好地服务社会和百姓。要切实提高监管、执法办案、食品安全、OA办公系统等软件的应用能力,为提高监管效能,实现“转型”和职能到位提供有力的保障。
  (五)进一步夯实基础,建设高素质的干部队伍
  队伍建设是履行职责的基础和保障。要坚持把队伍建设摆到战略位置,突出重点,常抓不懈,努力为工商行政管理事业发展提供坚强的组织保证。
  1、大力加强工商系统党的建设。贯彻落实党的十七届四中全会精神,要积极探索现行体制下工商系统党建工作的新途径。一是各级党组织要有主动抓好党建工作的意识,积极向地方党委汇报党建工作情况,争取地方党委关注和指导工商党建工作。二是针对双重管理体制的特点,要进一步理清工商机关党建工作的思路,采取有针对性的措施,把工商机关的党建工作融入到地方党委的党建工作之中,推动党建工作上水平。三是要重点抓好基层工商所党支部建设,进一步健全基层党的组织,配好书记,落实好制度,管好党员,坚持党务政务并进,党的建设和队伍建设并举,努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。四是进一步加强思想政治工作,建立起思想形势分析制度,及时了解和准确把握干部队伍的思想动态,有针对性地开展现实思想教育和谈心活动,并与解决干部职工的实际问题相结合,保持队伍思想稳定,促进工作任务完成。
  2、大力加强各级领导班子建设。要按照胡锦涛总书记关于党员领导干部要讲党性、重品行、作表率和提高五种能力的要求,切实加强各级领导班子建设。要大力倡导“六讲”:一是讲学习,把学习与工作摆到同等的地位,做到重视学习、勤于学习、善于学习,不断提高思想理论水平;二是讲大局,增强政治意识,坚持从大局出发思考和处理问题;三是讲团结,要把团结视为班子的生命,像珍惜自己眼睛一样珍惜团结,心往一处想,劲往一处使,有问题摆到桌面上,经常进行思想沟通和交流,保持团结和谐的局面;四是讲责任,做到分工合理,职责明确,责任落实,各自尽职尽责地做好分管工作,互相补台;五是讲原则,严格执行制度规定,站在原则立场上处理问题,是非分明,反对自由主义;六是讲正气,要不断加强自身修养,坚持廉洁自律,抵制不良风气,培养健康情趣。
  3、大力加强学习型机关建设。建设学习型机关是建设服务型工商的一个重要方面,多年来,我们在这方面的工作富有成效,得到市领导和上级机关的充分肯定。但必须清醒地看到,目前干部队伍的政治素质、业务素质和作风素质与肩负的职责和任务相比,还不够适应,在“转型”时期,这个问题就显得更为突出。必须按照党的十七届四中全会关于建设学习型政党和学习型组织的要求,坚持不懈地推进学习型机关建设。各级“一把手”要成为学习带头人,各级领导班子要成为学习型领导班子,干部队伍要成为学习型群体。特别是要以履职到位为目标,大力加强业务学习,不断提高依法监管的能力和水平。要突出典型引路,努力培养和造就一批行政执法、食品安全监管、农资监管、网络监管、信息化开发和应用等方面的专业人才,带动队伍整体素质的提升。要围绕提升履职能力和工作水平,结合实践,进一步增强教育培训工作的针对性和有效性,努力使教育培训规范化、系统化、常态化,推动学习型机关建设取得更好的效果。
  4、大力加强干部队伍管理的长效机制建设。在实施新“三定”的基础上,要进一步解决目前干部队伍管理中存在的突出问题,特别要逐步建立和完善干部选拔任用机制、竞争竞聘机制、后备干部管理培养机制和干部交流(包括岗位交流、上下交流、行政机构与事业单位的交流)机制,切实做到干部使用管理有章可循、按规办事、公开透明,有效防范风险,激发干部工作热情。各级党委都要认真研究这一问题。
  5、大力加强勤政廉政建设。一是认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。组织党员领导干部认真学习《准则》,按《准则》全面规范从政行为。二是抓实风险防控。紧紧抓住管人、管钱、管物、管照、管案等重点岗位和关键环节,强化廉政风险防控管理。重点抓好执法办案权和自由裁量权的监控,促进依法行政,廉洁执法;抓好行政审批权的监控,杜绝不当行政审批、违法行政审批,特别是权钱交易的审批;抓好市场监管权的监控,减少和规避监管风险。三是大力推进工商廉政文化建设。创新形式,丰富内容,夯实“五进”、“五上”创建成果,探索开展针对性更强的岗位廉政教育。四是进一步强化外部监督。完善具有工商特点的述职述廉制度,争取社会各界认识工商、理解工商、支持工商。通过电子网络评议台、廉政举报箱、行风热线、聘用行风义务监督员等多种形式,强化对工商干部勤政廉政等情况的监督。深化政务公开、局务公开,积极开展党务公开工作。
  同志们,落实市委、市政府决策部署,实现大连科学发展新跨越,工商行政管理部门肩负着重要责任,承担着重要使命。我们要进一步增强责任感和使命感,强化公平服务,狠抓工作落实,推进职能到位,圆满完成各项工作任务,为大连实现科学发展新跨越做出新的更大的贡献。

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