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大连市工商局2010年度工作报告

时间:2017-08-29 18:46来源:大连市工商行政管理局  

深入践行公平服务理念 提高履职效能

助推大连实现科学发展新跨越

张凤全
(2011年1月22日)

同志们:
我们这次会议的主要任务是,认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和市委十届十次全会精神,总结2010年工作和“十一五”工作,部署今年工作任务。下面,我代表市局党组做工作报告。
  一、2010年工作情况
  去年,全系统认真贯彻总局、省局和市委、市政府的决策部署,不断深化公平服务理念,加大重点工作推进力度,各项工作在保持连续和稳定中继续发展,取得了新成绩。
  (一)扎实开展“三深入两服务”促振兴活动,服务经济社会发展取得新成效。
  紧紧围绕促进经济又好又快发展,创新服务发展机制,落实各项政策措施,提高服务发展水平。特别是扎实开展“三深入两服务”促振兴活动,积极实施“五大工程”,深入企业86382户,服务重点项目452个,解决企业、社区、村屯和群众关注的热点问题2359个,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
  实施兴企解难工程成效明显。进一步落实“39条”政策措施, 积极支持大项目落地,为200余家注册资本5000万元以上的内资企业和40余家注册资本3000万美元以上的外资企业提供了全程跟踪服务。积极支持企业做强做大,新发展企业集团46户,核准无域名或冠“中国”名称27个,冠“辽宁”名称65个。积极支持企业拓宽投融资渠道,新发展担保公司34户,登记小额贷款公司17户,办理股权出质登记600件,融资214.77亿元。积极主动为企业解决登记注册、商标等方面的难题901个。453户企业获准延长出资期限,对756户停业超6个月的企业通过年检,对787户轻微违法企业免予行政处罚。外资企业网检率达到100%,内资企业网检率达到87.75%。年内,全市新发展农民专业合作社319户,总数达到1592户;新发展各类企业14573户,总数突破11万户;新发展个体工商户48662户,总数达到26万户。
  实施商标战略工程成绩显著。以市政府名义下发了《关于进一步实施商标战略的意见》,新建立驰著名商标梯队310户,并培育了6个品牌集群,确定了10个地理标志证明商标培育目标。实行增加商标注册总量与争创驰著名商标并重,推进品牌集群发展与培育商标梯队企业并举,大连成为全国首批实施商标战略示范城市。年内新认定驰名商标10件,工作力度和成果为历年之最。
  实施转企升级工程效果突出。坚持“紧缩入口、放宽出口”,出台促进转企升级的扶持政策,切实发挥了地方政府的主导作用、各级个私协会的桥梁纽带作用和龙头企业的牵动作用,共完成转企升级5056户,超出省局下达指标数26.4%,为优化经济结构、促进产业升级、增加地方税收做出了贡献。
  实施就业帮扶工程措施有力。通过发挥登记窗口作用,实现帮扶工作前移;推动校企联合,引导高校与企业建立人才培养、引进、使用的长效机制;个私协会加大对失业人员、高校毕业生的职业技能和自主创业培训力度,年内新建立大学生见习基地59个,新增下岗职工安置点6个,实名制安置就业29000人。
  实施消费维权工程扎实有效。全面加强流通环节食品安全、商品质量监管,开展商品和服务消费调查活动,建立企业消费者教育基地10个,组织“消费知识课堂”上百场,发布消费警示5期。特别是通过向惠普、美的等企业发出行政指导建议书,召开平板电视生产厂家和经销商家行政指导座谈会,使这些社会关注的群体消费热点问题得到了妥善处理。年内,受理消费诉求47708起,为消费者挽回损失327万元。
  (二)强化市场整治和深化监管机制改革,维护市场秩序的能力和水平有了新提升。
  一方面,坚持依法监管、标本兼治、突出重点的原则,围绕六项执法行动,进一步加大了市场整治力度。一是流通环节食品安全监管有效加强。开展了农村食品市场、乳品市场、食品添加剂和地沟油等22项专项整治,特别是持续开展了对问题乳品的清查、清缴行动。年内,共抽检各类食品186组,速检各类食品30252组,查办各类食品违法案件164件。结合专项整治,与食品经营单位签订责任状17045份,发放食品流通许可证9045个,建立食品安全示范店1300余个,有效保证了流通环节的食品安全。二是治理虚假违法广告力度加大。全年监测广告11万件,发现违法广告4300件,发布《虚假违法广告警示公告》3期,公开处理和叫停医疗、药品、保健食品广告30件,立案查处虚假广告56起,特别是对发布虚假广告行为突出的某新闻媒体停止相关广告发布权30天,媒体广告违法率得到控制,为全省最低。三是继续保持打击传销的高压态势。开展专项整治,全市清理取缔传销窝点390处,教育遣散传销人员9002人,治安拘留162人,刑事拘留13人。10个区、市(县)被辽宁省授予“无传销县(市)、区”称号,北三市个别地区传销“重灾区”现象得到有效遏制。四是商标专用权得到有效保护。依法惩处销售侵犯“EPSON”(爱普生)、“BURBERRY”(巴宝莉)等注册商标专用权商品的经营者,帮助商标持有人挽回了商誉和经济损失,受到企业好评。五是不正当竞争案件查处工作取得突破。以医药购销、出版发行、商品零售等领域为重点,加大对商业贿赂等不正当竞争行为的查处力度。年内查处商业贿赂、虚假宣传、限制竞争、仿冒等各类案件38件。六是强化了对市场主体的准入监管。开展以企业登记代理违法违规和“二虚一逃”行为为重点的专项整治,查处相关案件66起。落实属地化监管,完善“清无”工作机制,年内查处取缔无照经营1295户,引导无照为有照634户。在全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动中,被国家人力资源和社会保障部、公安部和工商总局授予“取得突出成绩单位”。
另一方面,以行政指导和网格化监管为重点的监管机制改革扎实推进,取得实效。一是行政指导管理方式不断完善。坚持把行政指导既作为一种监管方式改革推进,又作为一种监管理念来贯彻,按照4个实施办法和28项重点项目全面加以推进,涌现出一大批典型案例,行政指导管理方式在促进发展和规范企业经营行为中越来越显示其作用。同时,结合导入ISO9000管理体系,使行政指导工作逐步痕迹化、文书化、档案化,日趋常态和规范。二是网格化监管模式进一步推进。网格化监管实现了城乡全覆盖,并通过完善网格化监管的责任机制、运行机制和考评机制,把网格确定为目标考核工作的最小单位,特别是把日常监管、食品安全、商标、合同、消费维权等工作任务具体分解细化到网格,切实保证了监管对象清楚、监管范围明确、监管责任到人,也进一步促进了各项基础性工作的落实。三是信用分类监管工作不断深化。以网格化为依托,以经济户口为保障,进一步促进了诚信企业推介和评定、信用缺失行为专项整治、典型企业失信曝光、企业信用信息的归集和共享等工作的落实,企业信用分类监管水平进一步提升。全市商品交易市场信用分类监管工作稳步推进,完成各类市场信用分类认定230处,基本实现了商品交易市场信用分类监管的全覆盖。创建平安市场的经验在全省推广。四是信息化建设和应用水平稳步提升。市局数据灾备中心建设项目顺利启动。全系统基本实现了符合标准的人手一机。网络带宽大幅升级,市局与基层局之间的带宽由10兆提升至100兆,基层局与工商所之间的带宽由2兆提升至10兆。干部应用软件的能力逐步提升。认真推进数据质量建设年活动,全系统共补录、规范数据8万余条,数据质量明显得到加强。制定了大连市工商系统《数据质量管理暂行办法》等八项制度,总局年度报告中予以肯定。
  (三)以开展创先争优活动和实施“三新工程”为重点,队伍和基层建设得到新加强。
  一是创先争优活动取得阶段性成果。紧密结合工作实际,以加强党建、提升素质、促进履职到位为重点,扎实开展创先争优活动,双重管理体制下的党建工作取得新成绩。实施“三新工程”等工作亮点得到总局的充分肯定。建设学习型党组织、开展机关作风整顿、开展“三深入两服务”等经验被市委活动领导小组、市委宣传部转发。二是“三新工程”稳步推进。以召开半年工作会议的形式,贯彻总局基层建设经验交流会议精神,全面部署实施基层建设“三新工程”,进一步统一了思想,明确了任务,掀起了新一轮基层建设热潮。去年以来,局党组从政策、财力等方面加大了倾斜力度,各基层局结合实际稳步推进。年内,教育培训工作更加注重常态和实效,参加全省公务员六项基本功考试取得好成绩。新建和改造工商所15个,新配备微机542台。基层的各项规范化建设进一步加强。三是依法行政水平进一步提升。加大了政务公开、规范性文件清理、执法主体资格审查、行政执法监督工作力度。主动公开各类政务信息321条,被评为全省“政务公开日”活动先进单位。作为市政府13个试点单位之一,积极推进行政权力运行制度建设,共清理出9类483项行政权力,保证了职权清晰、依据合法、责任明确。实行行政诉讼到庭旁听制度,进一步增强了执法队伍的法律意识、证据意识、责任意识。四是党风廉政和政风行风建设不断深化。认真落实党风廉政建设责任制,各项检查考核机制不断完善。深入贯彻落实《廉政准则》,各级党员领导干部廉洁自律和模范带头作用进一步增强。严格执行领导干部述职述廉、重大事项申报、离任审计、诫勉谈话等制度,年内全系统459名领导干部进行了述职述廉,诫勉谈话62人,建立健全领导干部廉政档案130份。结合开展“双风险”防范和行政权力运行制度建设,重新修订和补充廉政、监管风险点,完善防范措施,省局在大连召开了“双风险”防范管理工作试点单位经验交流会。廉政文化建设不断深化,在市直机关工委组织的廉政文化屏保作品比赛中获得“最佳职能特色奖”。市纪委领导对工商部门党风廉政建设的做法予以高度评价。
  过去的一年里,我们还积极稳妥地落实“三定”工作,进一步理顺了关系,明确了职责,稳定了队伍。机关党建、财务管理、宣传和调研、老干部管理、后勤保障、咨询服务、商标代理等各项工作也取得了较好的成绩。
  存在的主要问题:一是在处理监管与服务的关系上,有时把握不够。一些日常监管工作还不到位,重点领域的执法力度需要加大。二是监管机制和方式需要进一步深化。特别是推行行政指导和网格化监管,对实践经验缺乏系统的总结和提升。三是队伍建设特别是队伍的作风建设还需加强。要进一步强化优质服务、依法行政和廉洁执法。
  二、“十一五”期间的主要成就和基本经验
  2011年是“十二五”规划的开局之年。认真总结“十一五”期间的成绩和经验,对于我们做好今年乃至“十二五”期间的工作,具有重要意义。
  过去的五年是大连经济社会保持又好又快发展,核心地位和龙头作用不断增强的五年,也是工商行政管理服务发展力度不断加大,监管改革不断深入,自身建设不断加强,各项工作不断取得新成绩、实现新突破的五年。一是服务发展成效显著。五年中,我们不断深化服务型工商建设,服务科学发展的理念更加明确、意识更加强烈。先后出台和修订了“39条”市场准入政策、“33条”支持新农村建设和“实施商标战略的意见”等政策措施,服务发展的机制更加完善,政策措施更加具体,效果更加明显。五年来,新发展各类企业69291户,累计净增长3万余户,注册资本(金)增加3865亿元。驰名商标由2005年的8件增加到29件,地理标志证明商标从无到有达到9件。省市著名商标分别由136件、130件增加到363件、351件。二是市场监管效能提升。积极适应停征“两费”和新“三定”的新形势,创新监管理念和体制机制,促进工作重心转移和职能到位。企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、商品交易市场信用监管全面展开,行政指导管理方式和网格化监管扎实推进,信息化建设大大加强,企业注册登记系统、监管系统、执法办案系统、食品安全监管系统和移动执法终端普遍应用。执法力度加大,五年累计查处各类违法案件41142件,严重影响市场秩序、人民群众反映强烈的违法行为得到有效遏制。三是促进和谐工作积极。全心全意维护消费者合法权益,12315作用明显,“一会两站”触角不断延伸。五年中受理各类诉求36万余件,为消费者挽回经济损失2884.4万元。实名制安置就业再就业40928人。弘扬大爱精神,局机关干部职工为汶川地震及困难群体捐款89.7万元,对口支援新疆、西藏累计167万元。“扫黄打非”、社会治安综合治理等工作得到国家、省、市的充分肯定。四是自身建设全面加强。以深入开展学习实践科学发展观活动为引领,大力倡导 “五先”、“六讲”、八个方面的优良作风,不断加强各级领导班子、干部队伍和基层建设。五年来,累计培训干部17500人次,干部队伍的年龄结构、知识结构显著改善。导入并全面运行ISO9000管理体系,规范化建设和管理水平进一步提升。积极开展以“五进五上”、读书思廉和基层“双述”为载体的廉政文化建设,被辽宁省纪委、辽宁省委宣传部确定为示范单位。五年来,累计投入基层建设资金5000万元,新建、改造工商所57个,配备微机等信息化设备3000余台,开发应用各类业务软件近30套。基层工商所的工作、生活、交通等条件进一步改善。五是形象地位广泛认可。大连市工商局继续保持了全国文明单位的荣誉,连续5年被评为全市行政执法责任制考核或依法行政考核先进单位,全省工商系统依法行政考核优胜单位,已连续11年被市政府评为政风行风建设优胜单位,其中2009年度直接进入优胜单位行列。各基层局在当地政风行风建设评比中均为优胜单位,其中多数单位名列前茅。
  五年来的成绩来之不易,这得益于总局、省局和市委、市政府的正确领导,也凝聚着全系统干部职工的辛勤汗水和不懈努力。五年来的探索和实践,为我们做好今后的工作积累了宝贵的经验。一是要始终坚持以科学的监管理念引领实践。就是要不断深化服务型工商建设,牢固树立公平服务理念,努力做到公平公正服务发展,公平公正监管执法,公平公正维护群众利益。只有树立了正确的监管理念,才能与经济发展同步,伴群众需求前行。二是要始终坚持抓好定位、服务大局。就是要始终围绕促进科学发展这个第一要务履职尽责。与大连的“核心”地位与“龙头”作用相适应,大连工商在促进大连的振兴发展中必须有更大和更好的作为。市局、基层局和工商所的工作做得如何,首先要由地方党委、政府和社会各界来评价。只有这样,才能在助推大连实现科学发展新跨越中体现地位。三是要始终推进监管改革创新。就是要始终把市场监管作为第一责任,根据监管重心的回归,积极适应监管对象的不断多变、监管领域的不断拓展,理顺体制机制,创新方式方法,提高监管效能。只有这样,工商部门才能始终抓住履职尽责的着力点,提高市场监管的执行力和公信力,树立公平公正的执法权威和良好形象。四是要始终坚持不折不扣抓落实。就是要始终坚持求真务实的作风,一步一个脚印干工作,看准了的就要一抓到底,使实劲、使长劲,不断创新抓落实的方式方法。只有这样,我们的各项工作才能在落实中推进,在推进中不断提高。五是要始终坚持抓基层、打基础。就是要始终把基层基础工作摆在突出位置,常抓不懈,决不动摇。政策向基层倾斜,财力向基层投入,力量向基层集中,工作向基层指导。只有这样,我们才能打牢全面建设的基础,才能夯实我们各项工作落实的根基,我们的事业才能不断发展。
  三、2011年工作安排
  今年的各项工作,市局党组不做全面部署,只强调重点,提出要求。具体各方面的工作任务由专业会议安排部署。各级、各部门要按照市局党组的要求,结合地区实际和工作职能,按照我们业已确定的总体思路和基本原则,周密筹划,精心组织,抓好落实。总的要求是:认真贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次全会精神,按照全国、全省工商行政管理工作会议做出的部署,牢固树立公平服务理念,以继续开展“三深入两服务”促振兴活动为载体,以推动重点工作为牵动,努力做到“五个更加”,全面提升履职水平,更好地服务大连实现科学发展新跨越。
  (一)紧紧围绕加快推进经济发展方式转变这条主线,充分发挥服务科学发展的职能作用。
  加快经济发展方式转变是今年和“十二五”期间落实科学发展、推动大连实现科学发展新跨越的主线,是我们做到更加自觉服务发展的着力点。围绕促进经济发展方式转变,要在进一步落实好“39条”政策措施的基础上,认真研究促进经济发展方式转变的具体举措,进一步创新服务发展机制,提高服务发展水平。按照省局的部署和我们的实际,今年要深入开展“三深入两服务”活动,重点抓好以下工作。一是积极促进各类市场主体健康快速发展。坚持“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针,充分发挥市场准入职能,大力支持民营经济扩大增量和扩大规模,支持现代服务业发展,支持低碳经济、循环经济、绿色经济等战略性新兴产业发展。通过积极鼓励具有自主知识产权的技术出资,促进科技成果转化为现实生产力;通过积极服务金融创新,促进小额贷款公司、村镇银行、融资担保机构健康发展,有效解决企业融资难的问题;通过积极做好股权投资机构的规范登记和研究公司债权转股权登记的规范意见,支持新兴产业和先进制造业的发展。二是积极为新农村建设服务。要在继续深入开展红盾护农的基础上,围绕推进农业现代化,综合运用经纪活农、商标富农、合同帮农等措施,重点加大规范农村经纪人市场秩序、农(渔)业动产抵押登记、培育地理标志证明商标、促进农民专业合作社发展、对订单农业签约和履约等项工作进行行政指导的力度,积极促进农业生产经营专业化、标准化、规范化、集约化,全力支持新农村建设。三是继续加大实施商标战略工作力度。要推动商标工作重心下移,结合实施网格化监管,摸清底数,掌握需求,强化服务,努力提高商标注册总量。要紧紧围绕促进经济发展方式转变,加大驰著名商标争创和培育力度,既要针对我市产业集群的发展特点,又要结合各地区的优势产业,抓好梯队企业培育,抓好驰著名商标申报工作。四是强化数据信息服务。要充分发挥工商信息资源优势,抓好数据信息的采集和录入,强化数据分析,形成有分量的报告,积极为政府科学决策当好参谋。
  (二)大力开展有影响的专项执法行动,进一步树立大连工商的执法权威。
  依法加强市场监管,是工商行政管理部门的基本职责,也是实现公平服务的基本要求。当前,强调促进经济发展方式转变,迫切需要创造公平公正、规范有序的市场竞争环境。强调构建和谐社会,迫切需要对严重扰乱市场秩序、危害群众利益的违法行为严厉打击。做不到这一点,就谈不上履职到位,更谈不上服务科学发展。因此,2011年,我们要以开展针对性强的专项整治和执法行动为突破口,通过加大市场监管执法力度,震慑违法行为,树立执法权威,提升工商形象。一是要明确重点。既要对假冒伪劣、虚假违法广告、哄抬物价等与群众日常生活息息相关且反映强烈的违法行为进行集中整治,又要以行业“潜规则”、行业“消费陷阱”为突破口,对那些利用独占或者垄断地位,以格式合同或者商业贿赂等形式欺诈、侵犯消费者权益的违法行为进行严厉整治。各单位、各部门都要按照上级的部署,结合实际,明确1-2项重点整治项目。二是要制定好计划。市局各业务部门要认真调查研究,制定详细的专项整治计划。要把加大执法力度、确保取得实效作为专项整治的出发点和落脚点,明确措施和目标。市局党组将对各部门的专项整治计划逐一研究,统一做出部署。三是要加强组织协调。要加强组织领导和协调,层层落实责任。市局做什么、基层局做什么、工商所做什么,都要予以明确。牵头部门要履行好组织协调职能,配合部门更要积极主动做好工作。各基层局对整治中依靠自身力量难以查处的案件,要主动上报,市局要给予支持。四是要加大宣传力度。对那些范围广、影响大的整治活动,实施前要向各级政府报告、向相关部门通报,争取支持,营造氛围,形成合力。要充分利用各类媒体,宣传整治取得的成果,曝光典型案例,切实树立工商部门的执法权威和执法为民的良好形象。
  特别需要强调的是,要把监管与维权有机地统一起来,进一步强化食品安全监管和商品质量监管以及服务领域的消费维权工作。要继续完善消费者投诉处理机制,强化消费监督,点评不平等的格式合同和行业惯例,定期通报行业投诉情况,曝光消费侵权典型案例,妥善解决消费纠纷,维护社会稳定。
  (三)深化监管体制、机制、方式和手段改革,提高监管服务效能。
  监管体制机制和方式手段的创新,是工商行政管理改革发展的重要保证。因此,要以落实新“三定”为契机,坚持不懈、积极稳妥地加以推进。重点是抓好以下几项工作:一是要进一步调整事权。本着事权下放的原则,对登记事权和监管事权,都要重新界定市局和基层局的管理权限。同时,要依据《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,积极稳妥地介入网络经营行业监管,逐步建立和完善网络市场监管体制机制。二是要进一步深化企业信用分类监管。要依托综合业务系统,继续完善企业信用记录,夯实企业信用基本数据,加强企业信用信息利用。三是要进一步推进两项监管方式改革。行政指导和网格化监管我们已经实施了两年,对推进“四个转变”,实现履职到位起到了积极的促进作用,要继续加大工作力度。重点是以项目为依托,培育和树立典型的行政指导案例;以典型案例为引导,增强行政指导工作的规范性、时效性和示范性。要科学合理确定监管网格,进一步明确各级监管责任,把工商行政管理的各项业务工作融入网格监管当中,切实夯实网格化监管的基础,提升监管效能。四是要进一步加强信息化建设。要始终把加强信息化建设和应用摆在突出位置。重点是加强数据质量建设和提高各种软件应用能力,为理顺监管体制机制,提高监管效能提供有力的保障和支持。
  (四)加大推进“三新工程”的实施力度,进一步加强基层建设。
  王岐山副总理强调,工商部门要大力加强基础工作和基层基础工作。实施“三新工程”,是市局党组加强基础工作和基层建设的具体体现。各单位都要统一认识,加大力度,抓好落实。关键是把握好以下几点:一是要加强领导。“三新工程”是各级的“一把手”工程,必须领导到位。市局机关是具体责任部门,必须履行职能,加强指导,特别是做好各自的基层建设工作规划。基层局是具体执行部门,要按照统一规划,稳步推进,抓好落实。二是要突出重点。要以选好、用好工商所长,改善工商所人员年龄结构,增强教育培训针对性和抓好基层党建工作为重点,努力促进队伍建设和干部素质有新提升;以合理确定工商所职责权限,推进工商所监管服务机制转变,推进专业所整合和实现工商所工作模式的基本统一为重点,努力实现工作机制和内部管理有新规范;以加强基础设施建设、改善执法和信息化装备为重点,进一步改善基层办公环境,提升执法水平。三是要加大政策倾斜力度。在人财物上,市局要向基层局倾斜,基层局要向工商所倾斜,切实为基层解决问题。特别是要抓好基础设施改善资金配套、优先提拔使用工商所长等政策的贯彻落实,努力形成正确导向。
  (五)深入扎实开展创先争优活动,进一步提高干部队伍建设水平。
  周伯华局长在今年的报告中精辟地论述了提高干部队伍素质的重要性,指出这是提升工商行政管理职能作用的根基所在,是构建符合科学发展观要求的工商行政管理体制机制的根基所在,是工商行政管理事业实现长远发展的根基所在。因此,我们要以扎实推进创先争优活动为重点,进一步提高干部队伍建设水平,切实打牢根基。一是进一步加强各级领导班子建设。要把基层局党委书记特别是基层党支部书记的教育培训摆到突出位置。通过强化学习培训、落实组织考核、加强民主监督等方式,努力增强各级领导班子服务大局、团结协作、开拓创新、解决问题的能力。各级党员领导干部要以践行“五先”、“六讲”和八个方面优良作风为重点,不断强化宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献精神,切实成为创先争优的表率。二是进一步加强基层党支部规范化建设。要认真研究双重管理体制下基层党建工作的新思路,不断创新基层党建工作的内容和方法,完善和落实基层党支部学习、民主、党风廉政建设的各项制度,努力提升基层党组织的活动水平和工作质量。三是进一步加强党风廉政建设。要坚持把党风廉政建设作为队伍建设的生命线来抓,认真落实党风廉政建设责任制规定,不断强化党员领导干部责任意识。要把廉政风险防范管理与行政权力运行制度建设结合起来,通过“五个到位”,不断提高党风廉政建设的制度化和规范化水平。要深入学习贯彻《廉政准则》,以各级领导干部、关键岗位人员为重点,严格落实廉洁自律各项规定,进一步增强党员领导干部遵纪守法自觉性。要着力解决反腐倡廉建设中群众反映的突出问题,促进和谐稳定。要继续深化“树三观、扬正气”党风廉政主题教育活动,巩固“五进五上”创建成果,注重大力培育和弘扬具有鲜明时代特征和工商职业特点的廉洁价值理念,不断丰富工商廉政文化的内涵。
  同志们,全面完成今年的各项工作任务,实现“十二五”良好开局,使命光荣,任务艰巨。让我们在总局、省局和市委、市政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,为大连市实现科学发展新跨跃做出新贡献。

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