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广东高院成立破产审判庭:将法院办成“生病企业的医院”

时间:2016-08-09 14:28来源:新浪  浏览量:647

  昨日,广东省高院破产审判庭(执行裁判庭)正式挂牌成立,这是全国高级法院成立的第一个破产审判庭。最高人民法院审判委员会专职委员杜万华、广东省人大常委会副主任罗娟出席揭牌仪式。

  促进企业破产审判工作常态化

  杜万华指出,设立破产审判庭(执行裁判庭),对建立健全社会主义市场主体救治和退出机制,促进企业破产审判工作常态化、破产审判队伍专业化,完善“审执分离”、解决执行难都将产生积极影响。 他要求,广东法院在实践中大胆探索,建立破产企业识别机制,以市场化为导向,积极开展破产企业救治工作,努力将人民法院办成“生病企业的医院”;积极加强破产审判中的企业破产涉及的职工安置、金融风险防控等问题的配套机制建设。

  罗娟强调,要深入推进专业化审判机制,当好全国破产审判和执行裁判的排头兵,充分发挥司法在完善市场主体退出机制、激发市场主体活力、完善诚信和谐有序的经济秩序中的主导作用。

  广东有审理重大破产案经验

  据了解,广东法院破产审判具有较丰富的经验,曾先后审理了我国首例非银行金融机构破产案——广国投破产案等较有影响的大案。新成立的破产审判庭(执行裁判庭)主要负责审理企业破产案件、企业强制清算案件;协调指导全省法院开展执行转破产工作;审理执行诉讼案件,与实体权利有关的执行异议、执行复议等案件。该庭还将积极探索新形势下企业依法重组及关闭破产工作,使具有一定条件的企业摆脱困境,发展创新,使没有市场发展前景的企业和过剩产能依法有序退出市场。

  广东高院副院长谭玲还表示,广州、深圳、佛山、茂名四个中院被确定为全国第一批破产审判方式改革试点单位,在强制清算程序向破产程序的转化及衔接、构建破产管理人考核和监管保障体系、小额破产案件快审程序、破产案件绩效考核、债权人会议表决机制等方面开展改革。

  目前,各试点单位正在总结和归纳,形成切实可行的经验,以进一步在全省法院推广。

  破产审判庭(执行裁判庭)受理案件范围

  受理案件范围包括强制清算与破产、执行裁判两大类案件。其中,强制清算与破产类案件包括:申请破产清算、申请破产重整、申请破产和解、请求撤销个别清偿行为纠纷、请求确认债务人行为无效纠纷、对外追收债权纠纷、追收未缴出资纠纷、追收抽逃出资纠纷、追收非正常收入纠纷、破产债权确认纠纷、取回权纠纷、破产抵销权纠纷、别除权纠纷、破产撤销权纠纷、损害债务人利益赔偿纠纷、管理人责任纠纷、申请公司清算纠纷、清算责任纠纷。

  执行裁判类案件包括与实体权利有关的执行异议、执行复议等。相关工作将根据司改要求逐步到位。

  广东法院审理经典破产案例

  案例1 广东国际信托投资有限公司破产案

  该案是中国首例非银行金融机构破产案,涉及申报债权总额387亿元和300多个债权人,也是建国以来法院受理的破产财产总额最大的破产案件。

  该案的成功审结,创设了诸多破产规则并被最高法院司法解释吸收,促进了区域性金融风险的化解,维护了国家的金融安全,受到了债权人、社会媒体和国际舆论的一致好评。该案还是第一例中国法院破产裁定在域外得到承认的破产案例。

  案例2 广东中谷糖业集团有限公司破产重整案

  此案涉及蔗农30多万人、职工2260人、债权人410户、债权额53.24亿元,是广东法院受理的涉及范围最宽、影响面最广、处理难度最大的破产重整案件。该案成功审结,实现了中谷糖业集团及其下属公司顺利重整,让企业得到重生,同时有效维护了社会稳定和经济发展,树立了法院公正司法的良好形象,取得了极好的法律效果和社会效果,被最高人民法院列入2010年度人民法院十大典型案件。 

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